Новости

Развитие экономики и международных связей: мастер-планы амурских городов представили разработчики на «АмурЭкспоФоруме»

Перспективы развития амурских городов — Благовещенска, Свободного и Тынды — представили разработчики мастер-планов на пленарной сессии «Города Амурской области: образ будущего». В рамках «АмурЭкспоФорума2022» прошла презентация проектов и открытая дискуссия с участниками. Модератором сессии выступил советник губернатора Амурской области, руководитель Центра развития территорий региона Петр Стрелец.

Разработать проекты стратегического планирования для дальневосточных городов поручил президент страны Владимир Путин во время «Восточного экономического форума» в 2021 году. Для каждой территории определяются приоритетные направления развития, а также отрасли экономики, в которых преимущественно будут создаваться рабочие места и которые будут обеспечивать спрос за пределами этих городов на производимые в них товары и оказываемые услуги.

Тында должна стать городом со столичным уровнем сервиса, услуг и качеством городской среды. Сегодня основные запросы жителей связаны с созданием новых рабочих мест с конкурентным уровнем заработной платы, а также с расширением профессиональных направлений подготовки специалистов. Это показали результаты исследований, которые провели в столице БАМа. Амурчане жаловались на недостаточно развитый рынок труда, старый жилой фонд, устаревшую транспортную инфраструктуру и нехватку квалифицированных специалистов в социальной сфере.


То, что может изменить ситуацию, представили в мастер-плане. На сессии презентовали промежуточные итоги работы над стратегией. Для Тынды разработали 3 сценария развития, приоритетный, по мнению разработчиков, — интеграционный. Он предполагает создание в городе экономики полного цикла: производственного и логистического кластера, консолидацию усилий локального бизнеса и развитие минерально-сырьевых производств. Это позволит интегрировать процессы в транспортно-логистические цепочки с КНР. При условии воплощения задуманного, численность населения в столице БАМа может вырасти с сегодняшних 33 тысяч человек до 38 тысяч. Индекс качества городской среды при этом значительно повысится.

«Главное, на чем мы сегодня сосредоточены, — это экономика и идентичность. Города убывают и огромное количество трудоспособного населения уезжает из Тынды. Нам бы хотелось раскрыть уникальный код — идентичность бамовца. Потому что это особая культура и это поколение людей, которые взращивали ее в своих детях и которые являются ее носителями. Не секрет, что огромное количество бамовцев по всей стране — это лидеры, это генеральные директора предприятий, это строители, это активный пласт населения именно потому что им была привита эта особая культура. Поэтому мы верим в то, что это должно стать катализатором для людей. Если дать им рабочие места, если создать условия, в которых они смогут оставаться и продолжать то наследие, которое было здесь заложено. Мы смотрим сегодня на все: и транспортно-логистическую схему, прорабатываем модели ее развития, мы смотрим на золотодобычу, мы анализируем внутренние сервисы, и модель, которая могла бы работать не только на внешний, но и на внутренний рынок. Главная наша задача — найти ту точку устойчивости, при которой Тында экономически будет успешна и не будет являть собой дотационный город, а будет городом, который сам зарабатывает, сам демонстрирует успех и предлагает лучшее качество жизни для населения», — рассказывает соучредитель группы компаний «ЦЕНТР» Сергей Георгиевский.

В эти дни группа экспертов компании-разработчика работает в Тынде. Специалисты продолжают исследования и изучают запросы бамовцев в ходе встреч и сессий. Встречи с жителями, представителями бизнеса и исполнительных органов власти накануне «АмурЭкспоФорума» провели разработчики мастер-плана Свободного, который к 2030 году должен стать городом, в котором хочется остаться.

«Миссии, которые в ходе работы были нами определены по нескольким уровням: для мира это международный центр производства полимеров и гелия, для страны — узловой пункт нефтегазовой отрасли на границе с Китаем, для региона Свободный — это развитие производственных мощностей, развитие экономики города как составной части развития экономики области, и для жителей это город с высоким уровнем сервиса и достаточным количеством рабочих мест», — рассказал руководитель группы департамента архитектуры и градостроительства ООО «ИТП «Град» Антон Петрук.

Эксперты отметили дефицит инженерной и транспортной инфраструктуры в Свободном. А основные запросы жителей, как показали результаты социологических исследований, сегодня связаны с газификацией, повышением качества питьевой воды, дорог и развитием социальной инфраструктуры. Среди плюсов территории эксперты отметили развитую систему преференций для бизнеса. К 2030 году существенно изменится структура экономики города. Основную долю в объеме отгруженной продукции будет занимать именно Амурский ГХК и АГПЗ. Высокий спрос на рынке труда позволит снизить уровень безработицы, в структуре занятости будет преобладать торговля и сфера услуг, отмечают разработчики стратегического плана развития Свободного.


Для Свободного также разработали 3 сценария. По двум из них, население города к 2030 году должно вырасти до 65,6 тысяч человек.

«Мы прекрасно понимаем, что Свободный при наличии таких крупных инвестиционных проектов, является социально-экономическим центром роста Амурской области. Система расселения достаточно полицентричная, мы даже смотрим сейчас на Свободный как на центр агломерации. Сосредоточено там несколько муниципальных образований, которые активны по своей сути, включая Циолковский, Белогорск, Шимановск, районы прилегающие. Нам очень важно связать это все в единое целое для того, чтобы получить определенную синергию от человеческих ресурсов, которые находятся на этой территории, от тех экономических активностей, которые находятся на смежных территориях. И мы рассчитываем получить достаточно серьезный эффект и в краткосрочной перспективе до 2025 года, и уже в долгосрочной перспективе, на которую нацелен мастер-план, под который мы рисуем этот образ будущего города с комфортной городской средой», — рассказал руководитель департамента управления проектами ООО «ИТП «Град» Игорь Дузенко.

Мастер-планы разрабатываются в тесном контакте с исполнительной властью территорий. Сегодня особый акцент должен быть сделан на повышение качества сервиса, отметил глава Свободного Владимир Константинов: «Несмотря на то, что у нас строятся два мегапроекта, работают два крупнейших инвестора мирового масштаба, тем не менее население города у нас убывает, потому что некоторые не видят перспективы. Хотя у города перспективы огромные. Свободный — это, наверное, самый перспективный город на территории Амурской области, а может и всего Дальнего Востока. Самое главное, чтобы сегодня все, что может сделать условия проживания в городе комфортнее, было учтено в мастер-плане и было сделано».


Третьим на пленарной сессии презентовали самый масштабный проект — мастер-план развития столицы Амурской области — города Благовещенска. Формированием стратегии развития начали заниматься еще до официального поручения главы государства.

«Мы сознательно подошли к созданию своей стратегии еще в 2019 году, это был „АмурЭкспоФорум“ в 2019 году. И тогда одной из тем презентации городов было пространственное развитие территорий. Тогда родилась идея трансграничной агломерации Благовезщенск — Хэйхэ. Мы презентовали эту идею на Восточном экономическом форуме, на Харбинской ярмарке. Цель развития такой агломерации — создание крупнейшего транспортно-логистического и туристического центра на российско-китайской границе. Потом идея трансформировалась. Мы обсуждали эту идею с экспертами „Сколково“, научным сообществом», — рассказал участникам сессии заместитель мэра города Благовещенска Максим Ноженкин.

Разработкой мастер-плана Благовещенска занимается КБ «Стрелка». Эксперты отметили, что результаты многочисленных исследований, которые провели в Благовещенске, говорят о том, что жители согласны со стратегией развития территории. Так, 57% благовещенцев хотели бы остаться жить в городе и через 10 лет, каждый второй опрошенный считает, что областная столица — важный транспортно-торговый узел на границе с Китаем, и 90% положительно относятся к иностранным туристам. Среди опорных проектов, которые обеспечат бурный рост экономики Благовещенска: таможенно-логистический терминал «Каникурган», канатная дорога «Благовещенск — Хэйхэ», модернизация аэропорта «Игнатьево», реализация проекта «Золотая миля», комплексное развитие центральной части города и реставрация исторического центра, а также другие проекты.


«Город Благовещенск — столица российско-китайских отношений, так для себя мы определили стратегию развития. К 2030 году это должно быть именно так на международном уровне. И на сегодня мы видим основные направления, на которые стратегия должна описаться. Это конечно же туризм, это логистика и торговля, это высокотехнологичные производства и это образование и наука. Развивая эти направления, мы будем способствовать достижению поставленной цели», — рассказал мэр Благовещенска Олег Имамеев.

Подробные мастер-планы Благовещенска, Свободного и Тынды представят на Восточном экономическом форуме в этом году.